作為“十二五”期間國家重點發(fā)展的七大新興產(chǎn)業(yè)之首,環(huán)保行業(yè)在過去的三年里處于政策和投資缺失的密集補課期。目前,環(huán)保行業(yè)已進入一個更嚴峻的挑戰(zhàn)階段,按照環(huán)保部新任部長陳吉寧的表態(tài),就是“鐵腕執(zhí)法”“改革治污機制”。這必將觸動眾多利益集團的神經(jīng)。
現(xiàn)階段,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)小而散、多而弱的特點。截至2012年年底,中國城市生活污水處理市場排名前十位的企業(yè)市場份額僅占26%,城市生活垃圾處理市場前五位企業(yè)的市場集中度也僅占10%左右。和國外先進國家對比,按照海外環(huán)保行業(yè)的發(fā)展歷程來看,估計中國環(huán)保行業(yè)將進入大規(guī)模的并購期。在這一時期,那些擁有充足資金和良好發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)將有機會借助政策成長為中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的領頭羊。
中國環(huán)保行業(yè)的短中期目標仍是廢水、廢氣、廢棄物的三廢治理,其中排在首位的應是對大氣污染防治,這也是要落實到企業(yè)日程上的。目前,對火力發(fā)電系統(tǒng)的環(huán)保改造已經(jīng)接近尾聲,2015年將進入對工業(yè)燃煤領域的治理區(qū)。
從中國的現(xiàn)實能源使用率來考慮的話,比起幾十億噸的用煤規(guī)模,遠期包括天然氣、水能、核能、風能、太陽能、生物質(zhì)能等清潔能源在最大利用規(guī)模下都僅能作為多元化的補充,因此煤炭的高效利用和清潔工作是無可回避的環(huán)保重點發(fā)展方向。不過,這類升級目前多在大型煤企內(nèi)部進行,缺乏真正成熟的第三方環(huán)保服務公司。煤炭清潔化在技術路線、成本平衡和應用推廣上還有很長的路要走。